การเจรจาภาษีตอบโต้ (Reciprocal Tariff) ระหว่างไทยกับสหรัฐอเมริกาภายใต้นโยบายของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้บรรลุผลสำเร็จ โดยไทยสามารถลดอัตราภาษีจากเดิม 36% ลงมาเป็น 19% ซึ่งถือเป็นข่าวดีในระดับหนึ่ง แต่ยังคงเป็นความท้าทายสำคัญต่อระบบเศรษฐกิจไทย

 

อัตราภาษีใหม่ในภูมิภาคอาเซียน

 

จากผลการเจรจาล่าสุด ประเทศในอาเซียนได้รับอัตราภาษีใหม่ดังนี้

 

อัตราภาษีสูง

– ลาว, เมียนมา: 40%

– บรูไน: 25%

– เวียดนาม: 20%

 

อัตราภาษีปานกลาง

– อินโดนีเซีย, ฟิลิปปินส์, ไทย, กัมพูชา, มาเลเซีย: 19%

 

อัตราภาษีต่ำ

– สิงคโปร์: 10%

 

หมายเหตุ: สำหรับภาษีสวมสิทธิ์หรือภาษีทางผ่าน (Transshipment) เวียดนามยังคงต้องเผชิญกับอัตราสูงถึง 40%

 

สิ่งที่ไทยต้องแลกเพื่ออัตราภาษี 19%

 

เพื่อให้ได้อัตราภาษี 19% ไทยต้องยกเลิกการเรียกเก็บภาษีศุลกากรจากสหรัฐฯ ในสินค้า 3 ประเภท

 

1. สินค้าที่ไทยไม่ผลิต – สินค้าที่ไทยไม่มีการผลิตเลย

2. สินค้าที่ไทยผลิตได้บางส่วน – เช่น ข้าวโพด ที่ไทยผลิตได้แต่ไม่เพียงพอ

3. สินค้าที่ไทยนำเข้าจากประเทศอื่น – เช่น ลำไย ที่สหรัฐฯ ไม่ได้เป็นผู้จำหน่าย

 

ผลกระทบต่อภาคอุตสาหกรรมไทย

 

แม้จะได้อัตราภาษี 19% ที่ดีกว่าที่คาดการณ์ แต่ยังคงส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมหลักของไทย

 

– ยานยนต์

– อิเล็กทรอนิกส์

– เหล็กและอลูมิเนียม

– สิ่งทอ

– สินค้าเกษตรแปรรูป

 

กลยุทธ์การปรับตัวของไทย

 

จากการสัมมนาเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม โดยคณะกรรมาธิการต่าง ๆ ของวุฒิสภา ได้เสนอแนวทางการปรับตัว 5 ด้าน

 

1. ลดต้นทุนการผลิต

– ทำให้ต้นทุนสินค้าไทยถูกลง

– เพิ่มประสิทธิภาพการผลิต

 

2. ประโยชน์ผู้บริโภคในประเทศ

– ให้ผู้บริโภคได้สินค้าราคาถูก

– เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

 

3. ขยายตลาดส่งออก

– เสริมสร้างความสามารถในการส่งออก

– แข่งขันในตลาดต่างประเทศได้

 

4. พัฒนาสินค้าคุณภาพสูง

– ผลิตสินค้าที่ตลาดต้องการ

– สร้างมูลค่าเพิ่มให้สินค้า

 

5. เสริมสร้าง SME

– ผลักดันธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

– ให้เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างการผลิตใหม่

 

ประเด็นความกังวล: กรณีการนำเข้าเนื้อหมูจากสหรัฐฯ

 

ความเสียหายทางเศรษฐกิจ

สมาคมผู้เลี้ยงสุกรภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้เรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนการนำเข้าเนื้อหมูจากสหรัฐฯ โดยชี้ให้เห็นถึง:

 

– ความเสียหาย: มากกว่า 120,000 ล้านบาท

– ผลกระทบ: ต่อห่วงโซ่การผลิตทั้งระบบ

– เกษตรกรรายย่อย: อาจสูญเสียอาชีพอย่างถาวร

 

ความแตกต่างด้านต้นทุน

– สหรัฐฯ มีต้นทุนการเลี้ยงที่ต่ำกว่ามาก

– สามารถขายในราคาถูกกว่า

– จะแย่งตลาดหมูของไทย

 

ประเด็นความปลอดภัย

ปัญหาสำคัญ: สหรัฐฯ ใช้สาร “แรคโตพามีน” (Ractopamine) ซึ่งเป็นสารเร่งเนื้อแดงที่:

 

– ประเทศไทย ห้ามใช้เพื่อปกป้องสุขภาพประชาชน

– ผลข้างเคียง ความผิดปกติทางหัวใจ, ระบบประสาท, ความดันโลหิต

– ความเสี่ยง ต่อผู้บริโภคในระยะยาว

 

การได้อัตราภาษี 19% ถือเป็นผลสำเร็จในการเจรจา แต่ไทยยังคงต้องเผชิญกับความท้าทายในยุคการค้าโลกที่เปลี่ยนแปลง การปรับตัวอย่างจริงจังและการดำเนินมาตรการที่เหมาะสมจะช่วยให้ไทยสามารถรักษาความสามารถในการแข่งขันและเปลี่ยนความท้าทายให้เป็นโอกาสในการเติบโตอย่างยั่งยืนได้

 

ที่มา: การสัมมนาคณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจ การเงิน และการคลัง วุฒิสภา วันที่ 18 สิงหาคม