รัฐลุยปิดช่องโกงงาน: การแก้ไขปัญหาโครงการของรัฐที่ถูกปล่อยทิ้งร้างหรือมีความล่าช้า ถือเป็นวาระสำคัญที่รัฐบาลกำลังเร่งดำเนินการแก้ไข ล่าสุด นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายกฎหมาย ได้เปิดเผยถึงความคืบหน้าในการปรับปรุงแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)
การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ซึ่งขณะนี้ได้ส่งเรื่องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังพิจารณาตามขั้นตอนแล้ว โดยคาดว่าจะสามารถนำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรได้ในช่วงเดือนกันยายน ปี 2569
วัตถุประสงค์หลักของการปรับปรุงกฎหมายฉบับนี้ มุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาผู้รับเหมาทิ้งงานและยกระดับคุณภาพงานของโครงการภาครัฐ ผ่าน 3 หลักการสำคัญ ดังนี้
1. คุมเข้มการคัดเลือกคู่สัญญาของรัฐ: กฎหมายใหม่จะไม่ได้มองเพียงแค่การเสนอราคาต่ำสุดตามเกณฑ์เดิมของกรมบัญชีกลางอีกต่อไป เนื่องจาก “ของดีราคาถูก อาจจะไม่มีในโลกเสมอไป” การใช้เกณฑ์ราคาต่ำสุดมักนำไปสู่ปัญหาสินค้าไม่ได้คุณภาพ หรือผู้รับเหมาตั้งใจทิ้งงานไปเปิดบริษัทใหม่หลังจากรับเงินงวดแรก ดังนั้น เกณฑ์ใหม่จะเปลี่ยนมาพิจารณาจากประโยชน์ของราชการ ความสามารถในการปฏิบัติงาน และประวัติผลงานในอดีตเป็นหลัก เพื่อคัดกรองคู่สัญญาที่มีคุณภาพและส่งงานตรงเวลา
2. กำหนดเกณฑ์ความรับผิดชอบให้ชัดเจนตั้งแต่ก่อนเริ่มงาน: หากผู้รับเหมาก่อให้เกิดความผิดพลาดหรือความเสียหายในพื้นที่ก่อสร้าง เช่น อุบัติเหตุหรืออุปกรณ์ตกลงมาใส่ประชาชน รัฐจะมีการตักเตือนในระยะแรก แต่หากเกิดเหตุซ้ำซากประมาณ 3 ครั้ง รัฐมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที กลไกนี้จะช่วยลดขั้นตอนและระยะเวลาในการบอกเลิกสัญญากับเอกชน ซึ่งที่ผ่านมามักใช้เวลานานจนทำให้โครงการหยุดชะงักและไม่มีคนเข้ามาพัฒนาต่อ
3. ต้องมีการวางเงินประกันการอุทธรณ์ก่อนเริ่มงาน: เพื่อให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างมีความรัดกุมมากยิ่งขึ้น
นอกจากหลักการข้างต้น นายปกรณ์ ยังเน้นย้ำถึงแนวทางแก้ปัญหาโครงการที่ถูกปล่อยทิ้งร้าง โดยเสนอให้ แยกการตรวจสอบเรื่องทุจริตออกจากเรื่องของการทำประโยชน์สาธารณะ หากโครงการใดมีความจำเป็นและเป็นประโยชน์ต่อส่วนรวม ควรเร่งหาผู้รับเหมารายใหม่เข้ามารับช่วงต่อให้เสร็จสิ้นเปิดใช้งานได้ เพื่อไม่ให้งบประมาณมหาศาลต้องจมหายและสูญเปล่าจนกลายเป็น “ค่าโง่” ในขณะที่กระบวนการตรวจสอบทุจริตก็ให้ดำเนินการแยกกันไป
สำหรับขั้นตอนต่อไป กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง จะนำร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงนี้ไปเปิดรับฟังความคิดเห็นจากภาคส่วนต่างๆ เป็นเวลาประมาณ 2 เดือน ก่อนจะจัดทำร่างฉบับหลักและนำเสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) และสภาผู้แทนราษฎรตามลำดับ ซึ่งเชื่อว่าการมีหลักเกณฑ์ที่เข้มงวดชัดเจนนี้ จะทำให้ผู้รับเหมาไม่กล้าทุจริต และยังเป็นการเปิดโอกาสให้แต้มต่อกับผู้รับเหมาที่ทำงานดีอีกด้วย
พบกับ “ทิน โชคกมลกิจ” และ “โค้ชหนุ่ม” ได้ใน “เงินทองของจริง”
ออกอากาศทาง ช่อง one31 ทุกวันจันทร์ – ศุกร์ เวลา 07.50 – 08.00 น.
รับชมรีรันได้ทางช่อง GMM25 เวลา 10.30 – 10.40 น. และช่องทางออนไลน์ TERO Digital
